原标题:谱写法治中国新篇章——全面依法治国,有效落实“现代化国家必须是法治国家”。 10 月 23 日...
原标题:谱写法治中国新篇章——全面依法治国,有效落实“现代化国家必须是法治国家”。 10月23日,在一片掌声中,中国共产党二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,标志着中国现代化建设的又一辉煌时代成绩。 《意见》明确提出“坚持依法治国,统筹推进科学法治、严格执法、公正司法、人民守法”,进一步凝聚推动法治中国建设的强大力量。思想如火把,路要勤奋地走。 2020年11月,党中央首次召开法治委员会全面会议,习近平法治思想正式提出。习近平法治思想以中国特色社会主义法治的卓越实践,指导全面依法治国的深入推进和有效落实,不断开创我国法治建设新局面,以创新中国方式全面推进强国建设、民族复兴奠定坚实的法治基础。顺应时代要求,不辜负人民期待,严格依法治国,良法善治步伐更加坚定。首次“坚定不移结合发展公有制经济,无形中鼓励、支持、引导发展公有制经济”“非公有制经济发展”写入法律;首次将私营经济写入法律,作为私营经济的法律地位;首次明确规定促进私营经济持续健康高质量发展是国家长期遵循的基本方针政策……今年5月20日起施行的私营经济促进法,以多项“第一”标志着我国法治管理的又一个里程碑。继《民法典》之后,我国第二部以《法典》命名的法律《生态环境法》立法进程备受关注,生态环境法草案全文首次提请全国人大常委会审议。公众健康和生态环境权益纳入草案第一条;回应公众在环境生态领域的集中投诉……一部内容详实、结构完整的重磅法规,为新时代美丽中国建设保驾护航。进入新的发展阶段,必须以高质量立法保障高质量发展,以全面深化改革推动高质量发展,维护社会大局稳定。响应时代倡议——起草长江保护法,设立全国生态日,促进人与自然和谐相处;修改全国人民代表大会组织法、国务院组织法、立法法等,完善国家机构组织体系和相关宪法制度。按照预期制定和修改反食品法、食品安全法、组织委员会法、城市委员会法,关注社会热点,保障人民群众合法权益。紧紧坚持严格依法治国——修改行政法规,推动工作热情规范化、法制化、常态化;修改行政处罚法和治安管理处罚法,严格规范、公正文明执法。 “发挥法律的引领和维护作用。”制定海南自由贸易港法、农村集体经济组织法,修改公司法、反垄断法、反不正当竞争法,实现法律与决策改革衔接,确保改革在法治轨道上推进。积极适应科技革命和产业变革带来的新变化加快新兴领域立法步伐,丰富完善网络安全、生物安全等领域法律体系,保障新技术、新应用、新业态健康发展。同法同改、废同解释不断推进,国务院司法行政部门对600余部现行行政法规进行最大规模集中清理,高质量发展更加精准……截至今年10月底,我国有效法律310部,行政法规、监管法规600余部,地方性法规1.4万余部。国家治理急需、满足人民美好生活需要、维护国家安全急需的法律体系进一步完善,良法善治步伐更加坚定河“我们越强调法治,法律的质量就越应该提高。”去年9月,《湖南省食品生产加工作坊、小型餐饮和食品摊贩管理条例(修订草案)》公开征求意见。当他得知这个消息时,已经临近最后期限了。无奈之下,80多岁的陈俊庆在烟盒里写下了锡纸的建议,经基层立法联络点一步步上报,最终得到立法机关的采纳。 “罐头提案”也是整个人民民主进程的生动注脚。截至目前,全国人大法制工作委员会已累计设立54个原住民联络点,覆盖31个省、自治区、直辖市,并牵头市法制联络点。通过这个全国性的民主网络,声音亿万人民跨越千山万水到达立法机关,受到高度重视、认真研究、采纳。天下有良法,天下就能治。推动科学法治、民主法治、依法治国,让每一项法律法规都充满民意,为“治国理政”奠定坚实基础。全面坚持严格标准、公正文明执法,用法治规范政府与市场界限,全面依法治国。法治建设必须取得成果。近日,中央法治办公室印发《关于第三批全国管理法治示范建设项目命名的决定》。每两年分批开展国家法治政府建设示范工程法治政府建设活动循序渐进、辐射带动,树立了一批批新时代法治政府建设的典范和标杆,不断深入推进法治政府建设。法律的生命力在于执行,法律的权威也在于执行。完善基层综合执法体制机制,让执法权力下沉到县镇两级;扎实推进提高行政执法质量三年行动,实现行政执法监督全程网上;完善行政标杆决策制度,解决执法标准参差不齐、同类案件处罚不同等问题……全面推进严格标准、公正文明执法,努力让人民群众在每一次执法中看到诚信。夯实法律基础,在每一次执法决策中感受到公平正义。 “用法治制定规则、划定行政权力界限。”在四川广安,“公民向官方申诉”社区居民行政复议倡导修改完善“红头文件”,成功落实了现有住区加装电梯惠民政策。新修订的行政复议法对行政复议制度进行了系统重构。自2024年正式实施以来,行政复议查处了违法违规行为。行政部门共办理案件8.2万件,就常见执法问题提出行政复议意见和建议11000余件,有效提升新企业市场准入、新企业社会保障等领域依法监管水平。工作ng组。如今,“法定职责必须履行、未经法律许可不能履行”的理念深入人心,并在实践中发挥有效作用——党和政府主要负责人履行职责更加有力,成为法治建设第一责任人,各地履行法治建设职责全覆盖。规范罚款设定和执行,清理行政法规、部门规章中的罚款,取消和调整罚款86项。为推进法治安全建设,全国设立了3200多个案件管理中心,实现警察暗中办案、白天执法。 “法治是最好的营商环境。”一段时间以来,随机抽查、企业应检负担过重已成为常态。e 众所周知的问题。如何解决问题?浙江统筹“全面排查”有效防范“九龙防洪”;在山东,准确分类分级,防止“泛滥”;在广东,“企业代码展示”的透明化让执法可追溯。今年1月至8月,各地行政相关检查数量同比普遍减少30%以上,但问题检出率平均上升16%。今年以来,各地持续开展规范涉企执法专项行动,重点整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱扣押等问题,依法保护企业合法权益:截至今年9月,公安机关已立案查处4.9万起刑事执法中存在的突出问题;司法部组织开展政府行政系统规范行政执法执法专项行动以来,各地已解决突出执法问题案件5万余起,企业和群众的实惠感不断增强。前进一步,政务服务的暖心进一步增强了企业发展的信心。有效的市场和坚定的政府有机结合,可以在更多地方、更广范围内“做好事”;政务服务“一站式服务”、“跨省服务”深入人心,“立即办、网上办、就近办、一次办、自己办”……只有用法治规范政府与市场的界限,才能真正夯实政务服务的基础。稳预期、利长远。健全公平司法体制机制,让人民群众感受到公平正义就在身边。 “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,习近平总书记这样思考。公平正义是司法价值观的追求。 “当我在判决书中看到‘这个先例也有人民法院案例库中的类似案件支持’时,即使败诉我也心服口服。”去年6月,在解决销售合同纠纷后,当事人刘某表示维持判决。 2024年2月,人民法院案例库正式上线并向社会开放,为法官办案提供权威、准确的参考和指导,明确裁判规则,为审判行为提供“经验法则”,确保同类案件平等裁判。近年来,司法机关不断丰富改革工具箱,解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。通过听证会、公民监督员制度等,公众有序参与和监督司法的渠道不断拓展;司法机关的方方面面都可以通过公开渠道进行查询,方便社会公众和社会各界了解、管理……一项又一项改革方案,规范司法行为,让社会公众感受到司法权力的运行,回应人民群众对司法公正、公开的关切和期待。 “法律不应该冷漠,司法工作也是人民的工作。”当前,人民对美好生活的追求更多地延伸到民主、法治、公平正义、安全、环境等方面。新时代的司法工作也必须更加积极主动地回应新要求、新期待。人民的立场。当人们打电话时,我会回应。在日常生活中,当人们遇到纠纷,到法院提起诉讼时,需要的是一份条理清晰、准确陈述自己主张的诉状或答辩状。为便利群体诉讼,更好保障当事人审判权利,全国法院全面推广诉状范本,降低审判专业门槛。正义为人,枝叶与爱相连。全国四级法院均建成一站式诉讼服务中心,纠纷解决成本大幅降低;各地检察机关以人民办实事为目标,积极探索简易公开听证制度化,突出听证的现场性、简易性、有效性,及时化解辖区矛盾……司法机关遵循以人民为中心的方略,落实司法便民利民,用易于实现的保障人民的法律规则服务人民、服务人民。 “公平正义是维护公平正义的最后一道防线。”明规矩。 “正当防卫”、“刑法二十条”成为公众关注的热词,“法不能给法”的观念深入人心。明确惩治“一键伤人”的网络暴力、依法杜绝高额聘礼、弘扬社会主义基本价值观……近年来,司法机关在个别案件中表现出鲜明的特色,认识到法治与德治相辅相成、相辅相成,有力推动了法治建设。推进治理。前不久,总结过去10年制度变迁的经验、做法和成果年,公益诉讼法草案正式提请全国人大常委会审议。检察公益诉讼制度建立以来,为倒逼行政机关依法全面履行职责、合力维护公共利益作出了重要贡献。司法保护公共利益已成为“中国治理”的重要组成部分。司法用剑,公平正义看得见、摸得着、摸得着。深化司法权力运行机制改革,完善和落实司法问责制度,加快构建公正、高效、有力的司法司法体系,不断提高司法质量、效率和公信力,使社会公平正义的法律保障更加坚强。让法治成为共赢坚定全社会共同信念,不断夯实全面依法治国的社会基础。遵纪守法的人,国家就会强大。自11月1日起,法治宣传教育法将正式实施。适逢全国普法40周年和法治保障“八五”收官之年,这部法律的制定,标志着法治宣传教育进入制度化、规范化、法治化的新时代。全民守法是全面依法治国的长期主要任务。连续11年,每年12月4日国家宪法日前后,举办“宪法晨读”活动,连接全国数十万所学校、数千万教师和学生同时参加。庄严的仪式感、朗朗的读书声、法治精神在年轻人心中扎根。人人有法、向亿万人民传播法律,是中国法治史上的重大创举:“宪法精神”已连续贯彻24年。 “法治力量”宣传主题活动打造宪法主题公园(广场)2800多个。 15万名普法讲堂团员和222万群众普法志愿者深入基层开展法制宣传,让法治更加贴近群众……“八五”法治维护规划实施以来,全社会法治理念明显提升,全民法律素养综合提升。保持诚信和创新,d 力求相关性和及时性。针对企业需求,开展“菜单式”法制教育、开展“订单式”宣传、线上开展“守则式法制教育”……“民法宣传月”期间,在全国广泛开展“民法进企”活动,帮助企业规避和化解风险,依法保障合法权益。实时合法人口、精准合法人口,可以提供合法人口,持续满足人们的合法需求。贴近群众。无论是保护“钱袋子”的反诈骗宣传,还是聚焦身边案件,各地各部门聚焦交通、医疗、劳动、消费等人民群众法律需求更好回应人民美好生活需要的领域。与时俱进。积极探索“人工智能+法学教育”、“非物质文化”等法学教育新模式全国新增法制教育媒体账号3万多个,法制教育传播力和覆盖面不断提升。文化教人。从内蒙古草丛中的“法治乌兰牧其”到广西的“法治三月三”,不同地区打造法治文化新品牌,社会主义法治潜移默化深入人心。法治也是法治中的“谁执法谁见证法律”、“谁服务谁见证法律”,法治精神贯穿于每一次立法意见征询、每一次行政执法过程、每一个具体案件审理过程中,以大规模的法治人口格局,推动全社会法治教育的深入开展。和类别以涵盖“主要少数群体”。各地通常建立高级干部现场通报、法庭听证等制度,推动国家工作人员带头尊法、学法、守法、用法;聚焦“未来大多数”,坚持法治教育从小抓起。全国中小学法治副校长、法治辅导员配备率达98.9%……法律保天下,护人心。如今,420万“懂法治”遍布全国、城乡,成为社情民意的通报者、政策法律的宣传者、矛盾纠纷的化解者、法治实践的引领者,更好地服务依法治国,让“枫桥经验”在新时代生根发芽。促进全民把遵守法律融入法治实践、治国理政、生活中,让法治成为全社会的共同信仰,让全体人民成为社会主义法治的忠实拥护者、自觉追随者、坚定维护者,为法治事业保驾护航。站在新的历史起点上,在以习近平为核心的党中央坚强领导下,在习近平法治思想的科学指导下,筑牢法治基础、落实法治力量、厚积薄发法治力量。乘着法治之势,法治中国新征程必将续写两个奇迹新篇章,开创中国现代化建设新局面,汇聚法治磅礴力量!