央视新闻：近日，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、体育总局联合印发《关于实施学生体质健身计划的意见》（以下简称《意见》）。教育部体育卫生艺术教育司负责人就《意见》相关问题回答了记者提问。一、问：《意见》出台的背景和意义是什么？为深入贯彻落实习近平总书记关于教育体育的重要论述和全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》）部署，持续深化学校体育改革，促进学生体质健康，教育部会同有关部委制定并印发了《意见》。主要基于以下一般考虑。一是落实党中央、国务院决策部署的具体行动。习近平总书记高度重视体育教育，始终关心青少年体质健康。他反复强调，体育锻炼是增强学生体质最有效的方法。 2024年全国教育大会指出，必须处理好学习知识与整体发展的关系，才能促进全民身心健康发展。 《框架》提出，“贯彻教育健康理念，实施学生体质健身计划，为中小学生提供日常综合体育活动”。《意见》的制定和实施，是全面贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央、国务院决策部署，倡导体育综合改革，促进学生体质健康的实际行动。二是办好满足人民群众客观需要的教育。当前，社会各界更加关注学生身心健康，对学生寄予更多期望。从监测情况看，我国学生的体质健康状况普遍改善，取得了重要进展，但“小胖子”、“小眼镜”等问题仍然是众所周知的。解决学生健康和心理问题的途径。三是推动体育运动高质量发展的务实倡议。近年来，教育部出台了一系列推动体育改革发展的新理念、新举措，部署推进深化体育高质量发展改革试点，指导各地以实施“2小时”为重点，深入推进学校体育综合改革，涌现出许多创新举措和共同经验。这些创新经验经过系统梳理、科学论证，并在国家层面的政策中吸收强化，将为推动我国体育运动高质量发展、提高学生体质健康发挥重要作用。 2、问：《意见》制定的总体思路是什么？首先是要科学认清定位，明确目标。根据强国建设对体育运动和学生体质的新要求，以增强学生体质为主要目标，以组织和发展学校体育为主要内容，全面总结和总结近年来体育运动改革发展的经验和探索，着力制定具有时代性和引领性、系统性和带动性、目标性和执行性、政策性显着、叛逆性、目标性、目标性和执行性的政策文件。政策性、斗气性、逆反性、鼓励性，即目标、目标、目标和执行力，以高政策、适度、逆反、强迫、目标、目标和目标，相关，为体育运动高质量发展提供新动能，推动其他不同领域的学校能够有效增强学生体质，促进学生健康成长和全面发展。二是坚持问题导向，研究改革。针对学校体育时间保障不足、质量效率低、师资力量薄弱、场所不足、考核不安全等长期存在的难点问题，围绕“统筹校外体育时间保障”、“融入体育教学改革”、“建设新型体育教学队伍”、“挖潜拓展体育空间”、“赋能”等提出一系列改革措施。三是注重系统集成和系统开发。全面梳理近年来党中央、国务院关于体育教育的政策文件和要求，深入研究体育教育改革的实践有效性、内在逻辑和规律性。形成和制定各项MGA政策措施，重点促进学生体育活动，保证中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时。从深化体育教学改革、完善训练竞赛和人才培养体系、加强体育骨干力量、完善体育监测评价、加强师资队伍建设、加强条件保障、培育体育文化、促进社会合作等八个方面提出20项工作步骤，对体育运动进行系统重组。四是勇于变革突破、注重实效。坚持诚信创新原则，致力于体育运动逻辑的实际工作形式和运作，科学构建“时间+质量”、“提高+创新”的学校体育发展新格局。结合学校体育实际工作形式和运作逻辑，提出“全面提高”、“一切+脊柱”、“老师+教练”、“分析+激励”、“家庭+家庭”。要树立体育运动新理念、新模式，让学生真正享受体育运动乐趣，增强体质，完善人格行为，提高体育锻炼意愿，切实提高体育工作实效。三、问：《意见》通过的总体要求和工作目标是什么？一、明确体育运动的总体要求和工作目标。贯彻落实《意见》的指导思想，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十中全会和全国教育大会精神，切实落实立德树人根本任务，大力践行健康第一理念。以体育人为中心，诚信创新，深化改革，体教融合，推动体育事业高质量发展。二是明确提出近期和长期目标。到2027年，以义务教育阶段为重点，全校学生每天必须有不少于2小时综合体育活动的要求全面高质量落实，链接学业阶段师生的学校体育改革更加完善。学生合格率、健康优良率、毕业生运动习惯率明显提高。培育一批独具特色的国家级体育健康示范学校，打造一批新型高等学校高水平运动队，培育一批体育高质量发展改革试验区。体育运动将变得更加多元化、个性化、项目化，成为校园新趋势、新环境。到2035年，基本形成现代化优质学校体育体系。体育运动对于促进学生健康成长和全面发展、建设教育强国将发挥重要作用。 4、问：《意见》部署了哪些基本步骤？活动？ 《意见》通过了八项主要任务。一是深化体育教学改革。从保证体育教学时间和提高教学质量两个维度推动教学改革。基础教育阶段，重点统筹课堂内外“2小时”要求的落实，积极推动“2小时”要求的落实，通过增加课堂时间、开展课间体育活动、课后充实等措施，强化体育教育时数。教育服务。在高等教育阶段，我们正在加强体育课程的实施和锻炼频率的要求。在此基础上，统筹推进教学改革，从课程设计、实施形式、内容和负荷等方面切实提高教学质量，让学生享受运动技能、掌握运动技能、形成习惯，提高体育课程的质量和效果。二是完善训练、竞赛和人才培养体系。把握体育运动的定位和活动，科学设计体育活动、体育竞赛和人才培养体系。团体活动强调全民开放，开创了人人有项目、班有活动、校有特色、周周有比赛的发展新格局。赛制注重牵引和推广，构建定位明确、层次清晰、衔接顺畅、优质高效的竞赛体系。人才培养以畅通标准为重点，鼓励各级学校在现有招生政策范围内进一步畅通体育人才培养机制和成长通道。三是强化体育骨干力量。统筹中央政策要求和学校体育发展实际需要，提出打造全国示范学校（体育与健康）、探索体校与中小学结对发展模式、新建高校高水平运动队、额外集中资源加强学校骨干队伍建设等措施。四是完善运动跟踪和分析。深化学校体育评价改革，运用体质提高、技能提高、体育参与、品格培养等c.作为重要评价指标，推翻评价的选择性，强化正向激励，强化过程评价，引导各地进一步明确工作导向。完善体质健康监测体系，建立结果相互监督、突出过程评价的监测体系，建立“监测—干预”链接机制，强化结果应用。特别是针对大学生身体健康问题，要求拉罕高校实施“一校一策”提升大学生身体素质专项行动。五是加强师资队伍建设。建议探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职体育教师（教练员）和社会力量为补充的新型体育教学队伍，鼓励各地通过多种方式缓解师资短缺问题，并提出相关措施，进一步完善体育教师的培训和激励。六是强化保障条件。针对学校运动场地空间不足的问题，鼓励创建小型体育训练场景，建设学校“微运动场”，加强社会资源共享。我们顺应科技发展和教育潮流，创新提出并实施了一系列学校体育赋能举措。强调充分发挥政府、社会、学校的力量，通过完善工作机制、强化管理保障，进一步加强学校体育活动安全管理和体育伤害风险防控。七是培育体育文化。首次在该领域进行培训将校园体育文化作为独立项目列入，引导各地重视体育校园文化建设，牢固树立健康第一理念，弘扬中华体育精髓。天哪，培养一个阳光、健康、勤奋、进取的校园文化环境，把体育融入人才培养的全过程，融入校园生活的方方面面。八是建立社会协调。强调落实教联体工作协作计划，为全体学生参与体育锻炼提供保障，充分发挥学校和家庭的作用，引导学生注意劳逸结合、科学锻炼。重点深化体育教学融合，加强体育与德育、智育、美育、劳动教育的融合。共同形成教人的合力。 5、问：如何落实好《意见》？一要完善部门协调。教育部门要牵头组织协调，切实落实主管部门职责。发展改革、财政等部门在重大项目建设、资金投入等方面支持学校体育。机构设置、人力资源社会保障部门支持加强师资队伍建设。体育部门充分发挥表演部门作用和专业优势，共同促进体教融合。二要强化组织保障。各地学校要把实施全民健身计划摆在突出位置，作为教育强国建设的重要任务，加强省级统筹，形成制定实施方案，认真组织实施。教育部正在围绕公民教育责任履行情况评价中的学生身心健康状况、县域教育高质量均衡发展监督评价、国家义务教育和普通高中教育质量监测等监测指标，加强监督评价。各地要优化支出结构，完善多渠道投入机制，多措并举保障学校体育综合改革。三要做好宣传推广。及时总结、宣传推广各地区实施学生健身运动的有效经验和做法，更广泛地凝聚社会共识，营造共同关注、共同支持的良好氛围和浓厚氛围。支持学生健身计划的实施。