https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=13553897765709802884 toc_style_id = feeds_default share_to = 微信TRACK_ID = C2266B28-3F0E-456A-AF3A-90D2261C834B 11月3日，司法部发布《行政执法人员行为规范》，针对当前企业和群众反映强烈的行政执法突出问题，为执法人员行为划定明确红线。您如何看待此类代码的发布？剩下的问题如何解决？行政执法如何才能有力、火热？您如何看待《行政执法人员行为规范》？司法部行政执法协调监察局局长刘波：今年3月以来，党中央部署专项行动，组织涉行政执法企业增强企业和群众的获得感。专项行动开展以来，针对四类突出执法问题，开展集中整治。截至目前，共查处案件5万余起。同时，全国行政执法人员超过320万人次，每年执法作业次数达到20亿次以上。正是因为广大行政执法人员忠实履行职责，我们才有了经济社会发展的良好环境。专项行动开展以来，我们也发现很多问题都与执法人员的素质和行为有关，所以此时我们专门针对行政执法人员的行为发布了指引。目标是希望通过实施指导，执法人员才能真正在内心深处树立信仰，从而使执法更加规范。三个系统如何形成闭环？司法部行政执法协调监察局局长刘波：三种行政执法制度是我国从执法源头到执法过程再到执法结果的方法规定。行政执法公示制度是指对行政执法人员、行政执法主体和事项的公示。这样社会、企业和公众就知道谁有资格执法，谁可以做哪些事情。整个执法过程记录系统，真正做到了执法过程可监控。重大执法决策法律审查制度，确保重大执法决策的合法性、合理性执法决定的合法性和适当性。三大行政执法体系约束和规范执法行为。通过推动三项制度的完善和落实，确保行政执法不受阻碍，形成全过程闭环。执法混乱的根源是什么？北京大学法学院教授王熙珍：乱象的根源实际上是“执法求法”。因为如果是任意罚款或者任意下达罚款和没收指标，最终可能会涉及到罚款和财产的截留和私分。有些地区还把罚款、没收作为地方财政收入的一部分，所以我认为这里的主要问题是他们把公众的执法利益变成了营利活动。凌乱的根源 来源一定在这里。广告投放如何做到力度与热度兼备行政法？北京大学法学院教授王熙珍：“温度”这个概念过去确实有表达，主要是指“文明执法”。那么“民间“组织执法”其实对法律法规规定的行政执法程序是有一些基本要求的。比如在执法程序上，执法的目标必须以利益损害最小化的方式来进行，所以执法程序首先必须是平和的、温和的、合理的。此外，在执法行为模式上，有些执法人员可能居高临下，甚至暴力，这时候在行为模式、语言模式、方法上都有一些严格的规定。主编：请遵守新闻评论服务协议。